证监会四措施疏导IPO堰塞湖

　　本报讯 (记者 敖晓波) 800多家IPO企业排队上市引发堰塞湖受到市场高度关注，证监会相关部门负责人近日表示，证监会高度重视市场各方提出的关于完善资本市场体系和功能的有关建议，将采取四大措施丰富市场层次和融资品种，为企业提供多方位的融资平台。
　　根据证监会的公开信息显示，排队等待在沪深交易所发行上市的企业总数超过800家，在股市尚未完全走出低迷，800多家规模的新股“堰塞湖”会否“决堤”也就成为岁末最受关注的话题。
　　证监会相关部门负责人介绍，四大措施主要包括：首先，加快新三板市场、区域性股权交易市场建设，进一步健全监管、准入、交易制度安排，完善多层次市场体系，促进各板块合理分工、有效衔接；其次，按照“积极疏导、自愿选择”的原则，引导在审企业在场外市场挂牌交易，鼓励企业申报公开发行前先在场外市场挂牌交易；第三，适当放宽对企业申报前融资和在审企业私募股权融资的限制，明确在审企业可以发行公司债，多渠道化解当前的融资困局；最后，放宽内地企业到香港发行H股上市的条件，充分利用“两种资源和两个市场”，更好地满足实体经济的需求。
　　事实上，就在上周，证监会刚刚“松绑”了企业海外上市，未来境内企业在符合境外上市条件的基础上，可自主向证监会提出申请，证监会将取消净资产不少于4亿元、税后利润不少于6000万元等硬指标。
　　■建议
　　引入裸卖空解决堰塞湖
　　交银深证300价值ETF及联接基金经理屈乐伟表示，适当引入新股裸卖空或可解决新股堰塞湖。例如，事先按一定规则选定可裸卖空机构，并适当规定单一机构裸卖空上限；可?卖空机构可自行对每只新上市的新股进行裸卖空，全市场?卖空总量为该新股限售股总量，由交易所控制。由于?卖空总量与限售股相当，等同于新股上市第一天即实行全流通，这显然会让炒新者有所忌惮，发行价也就降了下来。
　　屈乐伟认为，当发行价下降时，公司上市意愿也会降低，更多公司会选择在市场火爆时发行，新股发行或可成为市场情绪的自然调解剂，新股堰塞湖问题也可能就此解决。