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前程电脑 发表于 2013-1-22 09:56:03

评论:反垄断之剑别点到为止


  刘佳
  生效实施四年来,一直不惊风雨不伤红尘的中国反垄断法终于冒泡儿。沉默太久,甚至连企业们都已忘记还有这样一柄悬于头顶的达摩克利斯之剑。
  去年国家发改委对联通电信涉嫌价格垄断发起调查时,人们还不敢自作多情地仅把其归结于发改委哪根筋突然搭错了,直到近期六大外资面板巨头因价格串谋受到经济制裁,以及两大白酒龙头的铁腕“保价令”齐齐在反垄断部门检查后黯然收场,人们才真正意识到,中国正在释放强烈的反垄断执法信号。
  距离重罚旗下经销商刚刚10天,贵州茅台就在官网上发表声明称,根据发改委价格监督检查和反垄断局及贵州省物价局的检查情况,从即日起,废止有关违反反垄断法的文件,并对此给予相关经销商的处理决定予以撤销,退还已扣减保证金。几日后,五粮液也做出了类似表态,且认错的态度更为深刻,不仅收回“限低令”,还称要根据反垄断法彻底整改。
  不过,稍微注意一下消息发布的细节就不难发现,发改委已经充分考虑了茅台和五粮液的面子问题。对于六家境外面板企业的处罚,发改委是明文通报,从案件调查结果、处罚决定、金额分布都一一详列,充分彰显了按律执法的公正公平公开。而换成白酒巨头时,便成了由企业自行发布,凸显一派知错能改的和谐向上氛围。至于违法的处罚,相信也会随着企业的高度觉悟而“改错第一、处罚再说”。
  就算如此,亦是欣慰。尽管出手有些迟,尽管剑招有些嫩,中国首部反垄断法的利剑在默默悬挂四年之后总算出鞘了。自这部反垄断法从2008年8月生效起,除了否决可口可乐对汇源果汁的并购案之外,就几乎没有什么令人印象深刻的执法案例。这样的“不作为”,自然而然会让一些强势企业不以为然,渐渐漠视甚至陌生于垄断的禁令与底线。
  在反垄断法律发展最为完善成熟的美国,共有三部反垄断法律,而谷歌、苹果、英特尔等不少全球知名的高科技企业都在美国遭受过反垄断调查。一个追求市场经济的国家,靠的不仅是企业良性竞争、自主创新的意识,更重要的是要维护和倡导自由竞争的环境与精神。
  反垄断之剑可别点到为止,既然剑已出鞘,自当尽情挥舞。如果逢事总是不亮剑,那么这剑跟烧火棍又有什么区别呢?
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